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[L'EXPERT DU MOIS] – Thierry CHABROUX manie depuis des années la gestion des fonds publics et privés dans le cadre de ses missions de développement économique de territoires ou filières.

Conseils d'experts

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30/05/2023





La gestion des fonds publics est-elle compatible avec celle des fonds privés ? Si oui, quelles sont les clés du succès ? 

La gestion des acteurs et des fonds issus du public et du privé nécessite une compréhension claire des avantages et des inconvénients de chaque type de financement. 

La gestion de fonds publics et privés pour un même projet est possible, mais nécessite d’avoir des approches différenciées. 

Explications.


LES FONDS PUBLICS STABLES MAIS TRÈS RÉGLEMENTÉS

Des avantages indéniables 
Les fonds publics offrent généralement des financements plus importants et plus stables que les fonds privés. De plus, ils peuvent être utilisés pour des projets d'intérêt général qui ne seraient peut-être pas rentables pour les entreprises privées.

Des inconvénients à ne pas sous-estimés 
Les fonds publics peuvent être soumis à des contrôles stricts et à une réglementation complexe, ce qui peut ralentir la mise en œuvre du projet. De plus, les financements publics peuvent être affectés par les changements politiques et budgétaires.





Un exemple 
La construction d'un nouvel hôpital public est financée par des fonds publics. Les fonds sont suffisamment importants pour couvrir les coûts de construction et d'exploitation de l'hôpital, et le projet est conforme aux politiques de santé publique de la région. Cependant, les réglementations en matière de construction et de gestion hospitalière peuvent ralentir le processus de réalisation.




LES FONDS PRIVÉS FLEXIBLES MAIS PLUS COÛTEUX
Des avantages si urgence du projet 
Les fonds privés offrent généralement une grande flexibilité en matière de financement et de gestion de projet. De plus, ils peuvent être plus rapides à obtenir que les fonds publics.

Des inconvénients si l’on veut garder son indépendance 
Les fonds privés peuvent être plus coûteux en raison des taux d'intérêt plus élevés et des attentes de rendement des investisseurs privés. De plus, les investisseurs privés peuvent imposer des conditions strictes pour leur financement, telles que la prise de participation à la gestion du projet ou au capital de l'entreprise.




Un exemple 
Une entreprise privée de technologie lève des fonds auprès d'investisseurs privés pour développer une application mobile innovante. Les investisseurs sont prêts à investir rapidement et à fournir les fonds nécessaires pour le développement de l'application. Cependant, ils peuvent exiger une participation dans la gestion de l'entreprise et des conditions de remboursement stricte.




LES DIFFÉRENCES PUBLIC / PRIVÉ : LE TEMPS, LE POUVOIR

Les principales différences entre les fonds publics et privés résident dans leurs sources de financement, leurs objectifs et leurs attentes. 


Des temporalités très différentes
Si vous faites un emprunt dans une banque et qu'elle l'accepte, cette dernière va vous verser la somme totale du crédit en une seule fois.  
Lorsqu'on perçoit des subventions, on reçoit des avances, des versements intermédiaires et des soldes dans une temporalité très différente de la réalité. Par exemple, j'ai reçu en 2022, le solde d'une action terminée en décembre 2021. Il peut y avoir une part de risque si certaines dépenses ne s'avèrent pas éligibles.


Par ailleurs, les subventions sont souvent annuelles et non pluriannuelles. Il faut les reconduire chaque année en présentant le résultat de l'exercice précédent (validé par le commissaire aux comptes) et, parallèlement, le dossier en cours. Sans oublier le délai lié au vote des subventions au sein de différentes commissions programmées à l'avance.

Intérêt général versus bénéfices
Les fonds publics sont généralement destinés à des projets d'intérêt général, tandis que les fonds privés sont orientés vers la recherche de bénéfices. Les fonds publics sont souvent soumis à des contrôles et à des réglementations plus strictes que les fonds privés.  













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